一、依法经营，诚实守信
公司遵守国家法规和道德规范，坚持守法经营，自觉履行纳税义务，努力与社会良性互动、共生共荣。供水热线接通率99%，在夏令热线第三方测评中再次获“用户最满意行业”佳绩。举行志愿者社会服务活动月活动，发布企业社会责任报告，有力弘扬了城投形象和服务品牌。
二、不断提高盈利能力
2013年，城投公司在党的十八大精神指引下，在上海市委、市政府的正确领导下，加大投融资创新力度，加快基础设施投资建设，加强城市安全运营保障，深化公用事业改革，积极开拓市场提升竞争力，圆满出色完成了全年任务。全年实现营业收入163.8亿元，利润总额18.3亿元，归属于母公司的净利润3.1亿元。资产总量增长到3670亿元，净资产增长到1597亿元，资产负债率控制在57%。全年自来水供水总量23.05亿m3，日均供水631.46万m3，防汛排水总量2.32亿m3,污水干线输送量471.39万吨/日，污水处理量496万吨/日；生活垃圾中转运输350.11万吨，处理处置677.52万吨，危险废物（包括医废）处置量5.89万吨；城投路桥“六条高速”共计车流量15253万辆。
公司市场化业务的拓展取得新成果，为实现年度目标利润作出关键贡献，发挥了对公益性业务的反哺作用。城投控股核心业务不断做强。环境板块青岛、金山和老港项目进入商业运营，漳州项目点火，太原项目开工；置业板块收购上实丰启置业，获取朱家角E地块开发权，新凯家园三期、新江湾城C4和露香园部分地块竣工开盘，销售态势良好，洞泾基地南拓展和新凯商业配套、露香园二期、闻喜华庭正做开工准备；投资板块大力培育和开发股权投资业务，诚鼎创投已形成超25亿元规模资产管理、4家股权投资基金的格局，巴安水务成为第一个PE退出项目。城投资产园区开发进展有序。启东江海产业园开发全面启动，已完成园区场地平整和行政中心土地挂牌；思南公馆二期企业公馆项目实施验收，招商进展顺利。上海中心大厦的市场招商工作实现重要突破，引入观复艺术品博物馆，与台湾诚品生活达成入驻意向，为打造集垂直小区、领袖商务和多元文化于一体的地标建筑创造了条件。
三、切实提高建设运营质量和服务水平
公司聚焦枢纽型、功能性、网络化基础设施建设，全年完成固定资产投资195.8亿元，其中完成重大工程投资171.5亿元。公司对标国内外同行先进水平，继续积极做好公用事业服务保障，确保城市安全运行。
打造便捷畅通的交通环境。一批隧道和快速道路工程攻坚克难取得重要进展。在建项目：虹梅南路隧道西线贯通；长江西路隧道双线贯通；S6公路主线基本完成部分开通；S26东延伸段主线高架建成通车；虹梅南路高架、嘉闵高架北北延伸实现开工。待建项目：郊环北沿江通道、周家嘴路隧道和北翟路快速化正进行开工准备，S26入城段等后续项目正加紧推进前期工作。狠抓运营保畅和道路突发事件应对处置，强化日常运营养护监管，不断提高道路养护规范作业，顺利完成节日期间小客车免费通行工作。
塑造丰沛优质的水资源环境。推进自来水厂网建设，罗泾水厂一期开始联动调试；泰和水厂扩建已上报工可报告；大型居住区供水外配套推进顺利。白龙港污水扩建二期建成试运行，南线东段工程加紧施工，竹园污泥工程完成主体和设备安装；大定海、庙行等排水系统工程正加紧施工。成功应对冬春咸潮寒潮的挑战；圆满完成罕见高温下的供水任务，高峰期日均供水量703.31万立方米；自来水深度处理能力达256万立方米/日，中心城区水质全面达新国标要求；强化市区联防联动，完善在线防汛信息系统，加强设施设备维修养护，开展专项检查和应急演练，经受了9.13特大暴雨、“菲特”强台风等严峻考验，实现了积水少、退水快的目标。
缔造安全健康的市容卫生环境。老港再生能源利用中心、综合填埋场一期、内河工程、垃圾渗滤液排放管道建成投运。郊区垃圾处理工程加快推进，金山项目试运营，松江、奉贤项目已开工，崇明项目正进行开工准备。发挥集运系统优势，确保中心城区生活垃圾的日产日清；老港能源中心进入稳定试生产，实施老港生态修复等工程；成功应对浦江水葫芦爆发，临危受命打捞浦江上游漂浮死猪1606头，分担了全市打捞量的1/9；建立污泥收运处置集中调度指挥体系；进一步完善了医废收运系统。
创造绿色和谐的人居环境。泗泾、三林、浦江、徐泾保障房基地推进顺利，累计开工33.7万平方米、竣工65.4万平方米；闸北和露香园二期旧改动迁收尾；上海中心大厦结构封顶。
四、加强资源节约和环境保护
公司以投身生态文明建设为己任，以让都市“水更清、地更绿、居更佳”为目标，贯彻节能减排理念，构建科技创新体系，在提供清洁用水、打造生态建筑、开发绿色能源、减少污染排放、推动循环经济等方面成果斐然，促进了资源节约型、环境友好型城市的创建。有效发挥节能减排主力军作用。三家供水企业工业能耗总量控制在12.7万吨标准煤，售水耗电控制在0.233千瓦时/吨；污水企业累计COD减排量41.88万吨。均完成考核指标。
五、推进自主创新和科技进步
以国家水资源工程研究中心和上海环境院为平台，加强科技人才队伍建设，加大科技投入，紧密围绕城市发展需求，聚集污水污泥等环境科技，着力推进城投系统科技创新体系建设，取得了丰硕成果。科技创新成果促进应用，大力建设水中心和环境院科研平台，强化完善科研实证基地，水质检测中心通过实验室计量认证并正式运行，运用课题成果建成老港、金山渗滤液处理工程，科研向经营实践的转化步伐不断加快。
六、保障生产安全
贯彻“安全是第一生产力”的理念，牢固树立底线思维和“红线”意识，始终坚持“主管负责、突出重点、人技结合、保障安全”的原则，针对暴露出来的问题，以如履薄冰、如临深渊的态度落实安全主体责任、加强隐患排查和风险源防护，加强规章制度建设、教育培训和安全检查。
推动落实“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，分口把关、重点布控，加强动火和受限空间作业审批，完善防火防爆和水陆交通管控，强化建设施工、大中修项目和租赁场所安全管理。狠抓各项安全措施的落实到位，软硬结合保障建设和运行安全大局。
安全管理工作规范把关。依托四大片区联席会议，制定系列规章制度，组织隐患查处和整改，推进安全生产标准化创建达标。安全形势总体受控，获市安委会年度考评“一等”成绩。
七、维护职工合法权益
公司始终坚持以人为本，把人才作为企业最可宝贵的资源和财富，加强员工教育培训，改善员工工作环境，提高员工生活质量，维护员工合法权益，通过公司发展为员工进步创造条件，以员工进步促进公司更好发展。
公司全面推进集体合同、工资集体协商工作，不断扩大集体协商、工资集体协商覆盖面，积极组织开展培训，加快集体协商人才队伍建设的步伐。获得年度“上海市劳动关系和谐职工满意企事业单位”、“上海市职工信赖的经营管理者”。
公司认真学习贯彻落实《上海市职工代表大会条例》，加强以职代会为基本形式的民主管理制度，推动厂务公开制度和职工董事、监事制度的规范化，进一步完善各项工作制度，畅通职工群众的利益诉求渠道，及时反馈职工意见和建议，使职工的审议建议权、审议通过权、审查监督权、民主选举权、民主评议权得到切实保障。
公司始终坚持“以人为本”的理念，始终以困难职工、一线职工、劳模先进为重点对象，不断深化“纵向到底、横向到边、分级管理、有效帮扶”的三级帮困关爱体系，建立完善六大帮困办法，逐步形成了“帮困基金管理、帮困结对、节日送温暖、教育救助、爱心‘一日捐’、职工保险保障、困难职工生活保障、帮困补助、岗位帮困、电脑动态管理”十个帮困长效机制，实现了对困难职工帮扶的“全覆盖、不遗漏”，使帮困送温暖工作成为工会组织参与企业科学发展，构建和谐的重要渠道和途径，成为党政满意、职工信任、社会认可的民心工程。
公司每年都会划出经费用于“金秋助学”行动。凡属城投困难职工，如子女考上大学，城投各级工会均会开展助学帮扶活动直至其毕业。几年来，城投工会已先后帮助了困难职工子女150余人次，使他们能够安心学习，积极向上。多年来，无一名考上大学的城投困难职工子女因贫困而失学。
公司始终关心一线职工的生产和生活。坚持每年在春节、“五一”、高温季节、中秋等时段协同党政领导组织慰问一线职工，使职工始终感受到组织的关心和温暖。2013年“五一”、高温、中秋期间，总公司领导分别带队到水务、环境、路桥、置地四大板块共计近50余个工地现场慰问一线职工，各级工会走访慰问一线职工近12000人次，发放慰问品、慰问金约100万元。
八、参与社会公益事业
公司遵守国家法规和道德规范，积极投身社会公益。在历年地震等灾情发生后，秉承守望相助、大爱无疆的理念，积极捐助善款，并组织参与援建工作；同时广泛实施对口帮扶，总公司和各直属企业和所在社区街道、居委开展结对共建活动，与民共建和谐社区，将企业的爱心薪火传承；公司每年组织职工开展“无偿献血”和中华骨髓库血样捐赠活动，个别职工血样配对成功后，并捐献了造血干细胞，使白血病患者获得了新生。向全体员工发出了参与文汇报社主办的帮困助学大型品牌公益活动——“书送希望”捐赠活动的倡议，募集了七成新以上、适合孩子和学生、以知识型为主的图书计13314册，募集文具计2274件。
2014年11月，米乐M6官网首页挂牌成立，完善了公司法人治理结构，明确了企业的市场主体地位。公司紧紧围绕上海“创新驱动、转型升级”战略，进一步解放思想、探索实践，全面深入推进以“集团化、市场化、专业化”为主线的改革，突破制约发展的瓶颈障碍，拓展转型升级的战略空间，以“城市基础设施和公共服务整体解决方案提供商”为战略定位，探索专业服务能力与金融服务能力（CMO+I）双轮驱动的商业模式，努力打造富有社会责任的企业形象。
一、依法经营，诚实守信
公司遵照国家各项法规和道德规范，坚持守法经营，自觉履行纳税义务，努力提升核心竞争力，推进社会发展，打造SMI城投品牌。城投供水热线通过系统升级，进一步提升品牌形象、服务规范和服务能级，全年共受理客户诉求近130万件，回访率56.85%，回访满意率97.22%，连续第八年在“夏令热线”市民满意度调查中排名第一,并荣获“上海市五一劳动奖状”和“上海市职业道德建设十佳单位”称号，有力弘扬了城投形象和服务品牌。上海城投推崇“创新、专业、诚信、负责”的发展理念，诚信是企业文化重要的组成，城投集团坚守诚实守信底线，高效完成市委、市府交办的任务，并以诚信理念拓展全国市场。
二、不断提高盈利能力
2014年，城投公司在党的十八大精神指引下，在上海市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“集团化、市场化、专业化”战略发展的目标和全面深化改革的要求，团结带领广大职工凝心聚力，服务企业发展，培育企业文化，提高专业水平，为城投转型创新发展建功立业。全年实现营业收入209亿元，利润总额 23 亿元，归属于母公司的净利润4.7亿元。总资产增长到3892亿元，净资产增长到1690亿元，资产负债率控制在56.6%。自来水供水总量23.4亿吨，日均供水642万吨(含金山海川等托管水厂)，防汛排水总量2.4亿吨，污水干线日均输送482.9万吨，中心城区日均处理污水503.4万吨。水运生活固废365.2万吨；运输污泥96.5万吨；打捞水生植物19.9万吨；焚烧医废、危废3.4万吨；填埋工业废弃物、危废5.4万吨；焚烧生活垃圾350.5万吨，卫生填埋生活垃圾372.0万吨，固化飞灰5.9万吨；上网售电8.9亿度。
城投集团继续加快市场拓展，以专业能力开拓市场，发挥了对公益性业务的反哺作用。城投控股核心业务不断做强。环境集团荣获年度中国固废行业十大影响力企业称号。漳州项目投入商业运营，南京项目实现点火目标，松江、奉贤、崇明等垃圾焚烧项目进展顺利；中标洛阳生活垃圾焚烧发电项目，与松江、奉贤区达成污泥协同处置协议，新签各类规划设计、咨询服务合同100多项；不动产板块洞泾、徐泾、韵意、新凯等保障房项目保持品牌优势快速去化，露香园和新江湾首府项目等销售过半；“湾谷”科技园项目一期去化率48%，完成朱家角项目收购程序。投资板块诚鼎基金管理规模已超70亿元，共有9支基金，累计投资项目49个目前正在募集诚鼎四期基金和100亿元的PPP基金。所投企业中，3个项目已经成功IPO，其中2个项目完全退出，退出收益均超10倍；共投12个定增项目，其中3个项目已经退出，退出年化收益超过70%。建银城投发展形成PE/VC基金管理和基础设施PPP基金管理两条业务主线，管理基金规模达到85亿元，正在募集环保创业投资基金和筹备发起设立水务基金。
三、切实提高建设运营质量和服务水平
公司聚焦枢纽型、功能性、网络化基础设施建设，全年完成固定资产投资179.7亿元，重大工程完成投资160.3亿元，完成率94.4%。公司通过集团化改革进一步增强服务意识，加强公用事业专业化保障能力，提供高效、优质的运营服务，确保城市安全运行。
打造便捷畅通的交通环境。新组建的城投公路集团按照专业化要求改项目部制为事业部制，为专业服务提供了组织保障；重大工程建设有序推进，S6和S26公路东延伸地面段段、崧泽高架加匝道、嘉闵高架（南翔编组站段、南1段、北1段）建成通车，沿江通道越江段、周家嘴路越江隧道、北横通道开工，长江路越江隧道、虹梅南路—金海路通道越江段、辰塔公路等续建工程有序推进。高速运营安全畅通,所辖高速通行车辆近1.86亿辆，同比增长18.97%，维修养护保障得力。
塑造丰沛优质的水资源环境。组建城投水务集团，构建统一采购、集中建设、一网调度三大平台，制定降低产销差的三年行动计划，推进资源集约和降本增效；重大项目方面，黄浦江上游水源地金泽水库正式开工，竹园污泥处理工程投入试运行，青草沙水源地罗泾支线、长兴支线实现通水，罗店水库泵站、泗泾泵站、沈杜泵站一批大居配套项目推进有序。保障运营方面，做好“亚信峰会”和夏季高峰的供排水工作，确保安全运营。成功应对青草沙水库及陈行水库19次咸潮入侵影响；建立“三级管理、四级检测”的水质管理制度，中心城区自来水水质全面达到国标要求；完成首批2000万平方米住宅小区的二次供水设施接管工作；城市排水到位，抵御了18场暴雨和“娜基莉”、“凤凰”台风等严峻考验。
缔造安全健康的市容卫生环境。上海环境实业公司在固废水陆集运、填埋处置、危废医废处理和保洁领域探索专业化、标准化发展模式，在加强城市环境应急保障能力的同时，提升了经济运营效益；积极响应市疾控中心的要求，制定《埃博拉出血热疫情垃圾应急处置预案》并开展应急演练；老港固废基地启动综合填埋场飞灰库区C3#、C4#库区建设，开展了老港基地近万亩林地建设工作；优化老港垃圾焚烧发电项目运营，取得“资源综合利用证书”，获得财政补贴和所得税减免优惠。
创造绿色和谐的人居环境。一批旧改项目取得重要进展，闸北2、3、4、6街坊基本完成签约；晋元广场地块和黄浦露香园地块签约率分别达到95%和98%，进入全面收官阶段；虹口18号街坊提前达到动迁签约生效目标；上海中心大厦土建工程、钢结构工程全面竣工；确定了中介代理，办公和商业预租取得积极进展；“上海少女回家”、“灯光秀”、“观复博物馆黄金宝藏展”等活动和观光厅项目受到瞩目。
四、加强资源节约和环境保护
城投集团积极响应十八大关于推进绿色经济发展的精神，以“城市基础设施和公共服务整体解决方案提供商”为战略定位，贯彻节能减排理念，建设绿色环保的科技创新体系，为城市提供清洁用水、打造生态建筑、开发绿色能源、减少污染排放出谋划策，成果斐然。供水企业工业能耗总量控制在12.4万吨标准煤，售水耗电控制在0.23千瓦时/吨，污水企业累计COD削减量45.75万吨，均完成考核指标，有效发挥节能减排主力军作用。全年新增生活垃圾再生发电能力1500吨，上海松江、奉贤、崇明再生能源项目有效推进，有力地推动了上海市原生垃圾零填埋目标的落实，为缓解垃圾围城影响，减小环境污染，落实废物利用做出了贡献。环境集团加快投入土壤修复、污泥综合处置等新型环保领域，着力研究有效的综合处置能力，还环境以天蓝地绿。在医废收集、处置方面，城投集团将服务覆盖上海市全市范围，近2000多家医疗机构废弃物被回收处置，有效保证了城市安全。
五、推进自主创新和科技进步
城投集团致力于自主创新与科技进步，全年在研国家级科研项目20项、省部级项目43项、其他市级委办局项目16项。取得大禹水利科学技术奖、上海市企业管理创新成果等各类奖项30余个，申请国家专利5项，授权发明专利2项、实用新型专利10项。完成科技部“生活垃圾源头分类与收运段碳排放减量技术研究”课题验收筹备、建设部“城乡统筹供水区域管网水质保障技术研究与示范”课题中期汇报、市科委“超大型固废处置基地污染减排和资源利用关键技术集成与示范”重大专项12个子课题的技术验收、“上海饮用水安全保障产业技术创新战略联盟”、“上海生活垃圾生物质能产业技术创新战略联盟”等结题验收。
以国家水资源工程研究中心和上海环境院为平台，推进城投系统科技创新体系建设。国家水中心聚焦科技研发、产业发展和机制建设等3个主题，围绕主业需求，充分发挥水源预警与调度、净水处理、管网输配等领域的技术优势，推进在研科研项目研发。上海环境院围绕“服务主业、贡献行业、提升能力”三大中心工作，着力提升行业影响力。保持传统设计咨询业务的市场主力军地位，并争取市政污泥、餐厨垃圾领域的新突破；发挥研究中心的研发优势，聚焦环境主业发展的重点需求；发挥国家环境卫生技术委员会主任单位和标准归口管理单位以及企业院士工作站和上海生活垃圾工程技术中心的行业领军优势，拓展环境工程专项设计（污染修复工程）等相关专项资质。
六、保障生产安全
贯彻“安全是第一生产力”的理念，始终坚持科学发展、安全发展理念，牢固树立底线思维和“红线”意识，紧紧围绕“党政同责、一岗双责、齐抓共管”总体思路，健全责任体系、强化有效管控、夯实基层基础，保障了城市基本的安全运营要求，满足各类重大活动的顺利举办，经历了“凤凰、娜基莉”等台风的考验。
青草沙水库等源水地重点部位巡逻常态化；各级企业安全培训工作有序落实，单位安全生产责任层层到底，各类专项、综合检查层次交叠，规章制度建立健全，安全警示常在心间；依托城投业务四大片区安全联席会议，制定系列规章制度，组织隐患查处和整改，推进安全生产标准化创建达标。安全形势总体受控，获市安委会年度考评“一等”成绩；延续奥运、世博安保成功经验，全力保障重大活动。在亚信峰会、青奥会、十八届四中全会、APEC会议等重大政治活动期间，城投集团紧紧围绕党中央国务院“守住边、稳住面、保住点”的总体要求，以“三安（安全、安保、安定）”为抓手，全面启动一级预警，加强保安警卫力量，严格出入口管理，全面落实人防、技防、物防、犬防等措施，确保一方平安。
七、维护职工合法权益
服务企业改革发展，做好职工思想政治引领。以“共筑城投梦，劳动最光荣”为主题，广泛开展形势任务、理想信念教育，为推进实施“三化”改革，营造良好氛围。用“中国梦”、“城投梦”凝聚职工，把职工群众的思想统一到城投改革主线上；在《劳动报》上开设“劳动最光荣，使命在城投”系列报道，宣传城投和城投人在上海大发展过程的形象和成就，弘扬企业精神，汇聚“中国梦”、“城投梦”的正能量。
以新修订的《上海市职工代表大会条例》为指导，结合实际，积极探索多级职代会的企业民主管理的大平台。重点完善职代会，履行三项刚性指标、五项职权，并要求进行质量评估。同时强化集团职代会代表的履职，坚持组织职工代表就职工关心的问题进行巡视，强化职工代表的责任意识、代表意识和维权能力，提升了城投系统整体民主管理水平。
以职工的“学技术、学业务”的需求为导向，设立平台，完善机制，开展技术培训、岗位练兵、技术攻关、技术比武、合理化建议等活动提高职工岗位技能水平。全年有85个单位组织了6000余人次的岗位练兵活动，供排水企业近100名职工还积极参与了全国、上海水务行业技能比武，水务集团污水公司职工获得污水处理工第一名，将被授予上海市五一劳动奖章。此外水务集团的国家水中心、污水公司和环境实业公司教育培训中心分别被命名为全国职工教育培训示范点。
以“人人运动活力城投”为主题，举行了2014年第五届上海城投职工运动会，丰富职工的生活，倡导健康理念，增强健身意识，进一步营造凝心聚力的文化，提升队伍素质和形象。活动以“少形式，多参与”为原则，最大限度地吸引职工参与，最大限度地显示职工活力。近万名职工通过一百余场比赛，在游泳、羽毛球、自行车、三打一、城投ＲＵＮ五大项目十余场决赛中，激烈角逐，展示形象，收获佳绩。参加市总工会主办、城投承办的第十六届中国上海国际艺术节职工文化展演周——“中国梦劳动美城投情”上海城投专场演出，展现了上海城投人“让城市生活更美好”的精神面貌。
围绕以人为本，进一步服务帮助职工办实事。做好帮扶送温暖工作；推进大病职工自负医疗费“零支付”计划；大病困难职工子女就学实行助学全覆盖（包括高中、中专、技校），标准提高到2000元至4000元，同时还提高对困难家庭补助标准。各级工会通过动态疏理困难职工情况、充实帮困基金、开展“爱心一日捐”、帮困结对慰问等工作，让困难职工切切实实感受到组织的温暖。据统计，全年度各单位340余名领导干部，结对关心了440多名困难职工，累计资助困难职工子女200余人次。关心城投系统万余名退休职工，重点帮扶2000余名大病、困难、孤老、失智失能、高龄老人。
推进劳务工关心项目。针对劳务工、派遣工、农民工积极推进各单位规范用工和“同工同酬”，同时关心农民工、派遣工的生产、生活，在春节前各级工会会同有关方面采取措施做好农民工工资清欠和平安返乡等工作，帮助农民工解决生产生活中出现的困难，对节日期间留沪的农民工，开展形式多样的送温暖、送文化活动，共同欢度节日。
八、参与社会公益事业
城投集团积极履行社会责任，投身各类社会公益。秉承守望相助、大爱无疆的理念，继续做好支持四川都江堰工程的后续相关事宜，组织参与上海对口新疆的部分援建项目，公路集团派出相关技术人员，到西部一线，为当地建设公路、基础设施等相关工作，体现了上海精神，塑造了城投品牌；同时城投集团和各直属企业和所在社区街道、居委开展结对共建活动，与民共建和谐社区，将企业的爱心薪火传承；公司每年组织职工开展“无偿献血”和中华骨髓库血样捐赠活动，个别职工血样配对成功后，并捐献了造血干细胞，使白血病患者获得了新生。
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年。米乐M6官网首页（上海城投）主动适应经济发展新常态，紧紧围绕上海“创新驱动发展、经济转型升级”战略，进一步解放思想，务实创新，深入推进集团化改革，完善了公司法人治理结构，明确了企业的市场主体地位，努力当好国资国企改革的排头兵和先行者，坚持城市基础设施投资公司的定位，以“服务上海、确保上海”为根本，将企业社会责任战略与企业经营管理实践紧密融合，不断提高盈利能力，着力提升服务水平，持续建设生态文明，热情回馈社会大众，坚持依法诚信经营，完善关爱员工制度，努力实现经济效益、环境效益、社会效益的协调统一。在广大干部职工的共同努力下，城投集团全面完成了“十二五”规划目标任务和2015年年度计划。
一、积极履行经济发展责任
2015年，上海城投认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，在上海市委、市政府的正确领导和决策部署下，按照上海国资20条改革要求，坚持“牢记使命、服务大局、提升能效、做实做强”的指导思想，围绕“确保重大工程建设、确保城市安全运行”的职责，深入推进集团化改革，促进企业可持续发展；持续提升专业能力，积极应对市场挑战。城投集团全年实现营业收入217亿元，利润总额49亿元，归属于母公司的净利润16亿元（主要源于投资收益）。总资产增长到4719亿元，净资产增长到2124亿元，资产负债率约55%（以上数据未经审计）。自来水供水总量23.12亿吨，日均供水633万吨，防汛排水总量3.15亿吨，污水干线日均输送510万吨，日均处理污水522.7万吨。完成固废业务总量784.43万吨，其中转运量854.5万吨、焚烧量352.19万吨，填埋处置432.24万吨，上网售电12.59亿度。
城投集团加强专业能力建设，依托主业开拓市场，努力积累市场经验，不断提高盈力能力，发挥了对公益性业务的反哺作用。一是公路集团全年新签市场化项目管理合同3050万元，施工总承包合同4119万元；在建和新开监理项目共22个，新签合同金额1.25亿元；实现路桥资产经营现金收入1.21亿元。与资产集团一起对北横通道筛网厂地块，启动综合开发利用前期策划工作。二是资产集团组建融资租赁公司，利用自贸区金融开放优势，探索创新融资模式，助力城投主业降低资金成本。江海产业园招商工作稳步推进，罗斯福生态农业园项目的土地指标和土地利用规划调整已获批，通航和用海报批手续均取得突破。借助普陀区桃浦智慧城开发的东风，将不具备单独开发条件的桃浦淤泥填埋场地块与普陀区签订土地收储协议，盘活资金约3亿元。积极拓展养老地产开发项目，与普陀区签订曹杨淤泥码头地块土地收储协议。三是城投控股所属环境集团聚焦主业拓展市场。年内中标490吨/日新昌生活垃圾卫生填埋场项目，太原项目正在环评，洛阳项目施工进展顺利；发挥生活垃圾与污泥协同处置的功能，进一步扩大垃圾焚烧厂的产能和服务范围，拓展奉贤、松江、金山污泥处理服务市场和危废处理市场。四是城投控股所属置地集团主动拓展保障房资源，拓展城中村、古镇、城市更新以及市场化项目。松江佘山北、南部新城、九亭等项目已通过市场化方式锁定，“九星”城中村项目正与相关单位签署项目合作备忘录。五是上海中心大厦招商工作进展顺利，与61家租户签订办公用房的租赁意向书，占总租赁面积约55%；完成29,621平方米的商业用房的商务谈判或意向书签署，占总租赁面积91.43%；会议中心开始试运营,圆满完成“新起点、新高度、新浦东”驻沪领馆交流、上海市外国投资促进机构联席会议等56档活动，为大厦开业积累经验；观光厅通过一系列有影响力、知名度和大规模的贵宾及外事接待任务和压力测试，基本具备了开业运营能力。六是水务集团与上海国际旅游度假区运营管理有限公司签订技术合作框架协议，派员开展迪士尼水处理项目运营管理工作；与中铁方合作，为安哥拉新城污水处理厂提供技术服务，圆满完成调试任务。七是老港开发公司勇担市政府实事任务，将2000万元超发电量收益反哺于“上海惠众公益发展促进中心”，用于“绿色账户”公益事业，并全面完成市政府“双百任务”。八是建银城投环保股权投资管理公司积极做好首期基金项目退出工作，实现3个项目退出，回收资金4亿元，退出项目年化收益率超过20%；成功中标山东省政府PPP发展基金管理人资格，帮助山东省财政设立并管理120亿元的基础设施基金。
二、积极履行服务民生责任
城投集团聚焦枢纽型、功能性、网络化基础建设，全面完成了市委、市政府交办的各项投资建设任务。2015年，上海城投承担了全市96个重大工程建设项目中的 28个，完成投资216.35亿元，投资计划完成率100.6%，为历年来最高水平。“十二五”期间，城投完成固定资产投资968.69亿元，约占全市的3.42%；其中重大工程投资794.6亿元，约占全市的13.66%。集团高度重视基础设施安全运营和优质服务，立足大局，不辱使命，在原水和自来水供应、防汛排水与污水处理、生活垃圾处理处置、路桥设施建设和运营维护领域，强化管理、统筹调度，有力保障了各个民生项目的运行安全。
一是打造舒适便捷的交通环境。公路集团一手抓重大工程的推进，一手抓高速路网的安全运行。年内建成中环路沪闵高架路立交西向南匝道、嘉闵高架南延伸（莘松路-联明路）、虹梅南路-金海路通道越江段、辰塔公路跨黄浦江大桥等5项重大工程，杭申线航道整治工程基本建成，为完善城市交通网络和集疏运体系、连接浦东和虹桥机场、改善奉贤、松江等区域百姓出行条件做出了贡献；诸光路地道、S26公路入城段（G15-外环线）、G318沪青平公路嘉松公路跨线桥、嘉闵高架南南延伸（S32-莘松路）、浦星公路改造、北横通道二期、S7（外环线-月罗公路）、沿江通道（江杨北路-牡丹江路）、中环线内圈国定东路下匝道、平申线（上海段一期）、长湖申线航道整治工程等12项实现开工目标；中山南路地下通道、周家嘴路越江、虹梅南路-金海路通道高架段、沪宜公路、北横通道一期、沿江通道越江段、嘉闵高架北北延伸（G2-S6）、长江路越江工程、北翟路快速路（外环线-中环线）、大芦线航道整治二期工程等项目稳步推进，全面完成阶段性节点目标。2015年，集团接管G1501绕城高速东环、东南环和同三段，运营高速公路增加至13条、494.175公里，占全市689.09公里收费高速公路的71.71%，东海大桥运营里程32.5公里。公路集团以“迎国检”为契机，采取多项措施，保证施工过程中的车辆通行要求，确保设施结构安全。G1501绕城高速大修工程已全面开工，预计2016年底基本完成。
二是塑造丰沛优质的水资源环境。水务集团统筹供水设施、实施区域连通、实行一网调度，全面确保水量、保证水压、提升水质，保障城市自来水“生命线”工程。重大项目方面：黄浦江上游水源地工程的金泽水库、连通管和闵奉原水支线工程，按照2016年底基本具备通水条件的目标，正全力推进各项施工建设工作；嘉定原水支线于11月顺利并网投入运营，标志着嘉定区原水纳入长江陈行水源地原水系统，嘉定居民告别了濒临长江、却喝不上“长江水”的历史。一批涉及城市“良心”的排水工程取得重要进展，龙华机场排水系统工程正进行设备调试，大定海排水系统改造工程总管基本建成，新宛平排水系统工程正进行设备安装，汉阳排水系统二期工程已于年内先行启动；市政雨水泵站旱流截污工程中，上大等七座防汛泵站的截污改造工程已上报工可报告，计划2017年建成。针对2015年“两会”期间提出的合庆镇环境问题，水务集团第一时间作出回应，加快推进白龙港污水厂改造计划，增设的除臭工程开工建设；郊区污水厂的扩建、提标改造工程也严格按照时间、任务要求稳步推进。运营保障方面：通过科学预判，运用合理的工艺，成功抵御了咸潮入侵，有效控制了夏季藻类爆发，从源头上消除水质安全隐忧；通过成立供水水质检测中心、供水调度中心，开启原市南、市北边界阀门，实现水量、水质的集中管控模式，供水设施配置实现高效合理运转，区域服务压力得到了有效互补，基本实现了水量水质双重保障，平稳度过夏季供水高峰。全年完成4791万平方米、1569个小区房屋的二次供水接管工作，累计接管5629万平方米、2002个小区。城市排水到位，成功应对了6.17特大暴雨、台风“灿鸿”、“杜鹃”等灾害天气的考验。
三是缔造安全健康的市容卫生环境。在生态环境治理方面：老港固废基地完成7683亩林地平整和84.5万棵苗木的种植工作，为上海森林覆盖率达标创造条件；老港再生能源中心二期和配套工程已获立项批复，正处于工可批复阶段。松江、奉贤、崇明等郊区垃圾处理设施项目建设已陆续进入收官阶段。在日常保运营障方面：按照“无害化、减量化、资源化”要求，抓好环境运营项目的标准化管理，优质高效完成政府下达的各类废弃物转运处置和景观水域的保洁任务，严格控制和减少二次污染。2015年生活垃圾产量大幅增长、屡创新高，各环境运营企业分工协作，克服设施周转不足、人员紧缺等矛盾，优化物流安排、合理调整作业时间，全力做好全市的生活垃圾的压缩、中转、填埋、焚烧等转运处置工作。中秋国庆期间，水葫芦呈现爆发式增长势头，并随着防汛开闸而肆虐黄浦江、苏州河，环境实业公司及时优化作业模式，增加了作业船只巡航保洁频率，延长作业时间和频次，发挥作业基地和拦截库区的布局优势，层层设防，尽最大努力将水葫芦拦截在景观水域之外。提升了危废处理设施能级，实现了嘉定焚烧线大修期间老港医废应急的无缝衔接；根据市环保局要求，应急处理了部分焚烧类废物，搭建了实验室废物应急处置平台，安全处置固体类废物5吨，液体类废物40吨，强化了社会保障功能。医疗废物收运量4.07万吨，嘉定固处焚烧量3.88万吨，老港应急焚烧0.19万吨；飞灰填埋量1.96万吨，其它危废填埋量2.24万吨，老港一般工业固废填埋量2.69万吨；收运医塑0.22万吨，收运玻璃0.41万吨。
四是创造绿色和谐的人居环境。继续发挥大型国企在保障性住房建设方面的主力军作用，保持行业领先优势，松江洞泾30-04、34-04和浦东三林二、三期动迁房及青浦徐泾北和松江新凯一至三期廉租房全部完成配售，全年销售面积18.59万平方米，销售金额18.12亿元，累计回笼资金21.9亿元。大型居住区配套实事工程按计划有序推进。闸北苏河湾3街坊和晋元广场地块、黄浦露香园二期和14号线地块、虹口18号街坊等旧区改造取得新进展。此外，上海中心集中精力开展了工程收尾、工程整改和工程竣工备案工作。
三、积极履行节能环保责任
城投集团继积极响应十八大关于推进绿色经济发展和生态文明建设的精神，贯彻节能减排理念，建设绿色环保的科技创新体系，继续担当好全市污染物减排主力军的角色，为城市提供清洁用水、打造生态建筑、开发绿色能源、减少污染排放、推进循环经济不遗余力、成效突出，全面完成年度污水处理和COD减排任务（日处理污泥量达到516吨，COD减排量达到44.06万吨，氨氮减排量达到3.57万吨），实现了污水厂污泥全部安全和规范处理处置，确保本市生活污泥得到安全、及时、环保处置，建成老港生活污泥暂存库区应急项目四期工程扩建项目，实现了扩建库区与原四期工程使用的无缝衔接；竹园污泥处理工程进入稳定试运行阶段。全面完成市经信委下达的供水企业节能目标（能耗总量控制在12.9万吨标准煤以内、售水单耗控制在0.255千瓦时/吨以内），通过淘汰高耗能落后机电设备等措施， 2015年实际完成能耗总量12.24万吨标准煤，售水单耗0.229千瓦时/吨。全年完成“绿色账户”覆盖105万户，发卡90余万张。
四、积极履行回馈社会责任
城投集团积极投身赈灾和援建、社区对口帮扶、志愿者服务等社会公益事业，用实际行动回馈社会。
一是城乡党组织结对帮扶工作扎实有效。集团党委自2007年以来，连续九年开展城乡党组织结对帮扶。集团所属置地集团、污水公司、供水分公司、制水分公司、排水公司等五家单位分别与崇明县新村乡新卫村、新洲村、金山区枫泾镇兴塔村、奉贤区金汇镇金汇村、新强村等经济薄弱村结对，全部签订了结对帮扶协议，充分发挥双方资源优势，开展思想共建、平安共保、发展共促、文明共创、人才共育等活动。自2007年8月至2015年12月底，集团开展城乡结对帮扶工作累计落实帮扶资金454万余元，实施基础设施项目26个，党的建设项目5个，造血项目1个，落实帮助建设道路、河道疏浚、村办公共设施、村民活动场所的资金207万元，走访慰问党员群众167人次，慰问资金32.5万元。与此同时，城投集团认真履行市委、市政府赋予的加强农村综合帮扶工作的任务，重点对口帮扶奉贤区，积极参与区级统筹项目“金百村”产业园的建设，明确了帮扶金额、出资进度和具体操作流程，2013年至今共拨付帮扶款2000万元。2015年7月，连续的大雨使得奉贤区种植的水果严重滞销，集团自接到奉贤区帮扶办的来电通知，及时沟通协调，下属水务集团、环境实业、公路集团工会向果农购买了价值近40万元的水果，及时解决了果农的燃眉之急。此外，置地集团、污水公司积极落实“一袋米工程”，这项工程是崇明新村乡政府2015年开发粮食产业的重点工程，置地集团工会一次性购买了2000斤爱心大米，污水公司则为奉贤区另一结对村新洲村解决了13000公斤大米的销路问题，累计金额达15.6万元，真正做到了上级任务有落实、结对帮扶有成效。
二是党建联建工作常抓不懈。集团作为黄浦区区域化党建联席会议成员单位，与黄浦区区域单位共同做好服务发展、服务社会、服务群众工作，促进共建共享、互利共赢。今年向联席会提供了六项服务项目清单，包括每年汛前为社区测试、保养应急潜水泵，设摊征询防汛服务意见、开展防汛演习，提高市民环保意识；组织党团员志愿者提供修伞、节水宣传等便民服务；迎接市民学生或单位团体参观，让来访者了解上海生活固废处置情况，接受环境环保教育等。此外，城投集团本部党委与瑞金二路街道党工委开展党建联建，积极参与社区公益事业，支持社区建设管理，拓展与社区街道、部队、学校以及相关行业单位等的互联互补互动，通过责任共担、资源共享、文明共创，不断丰富活动内涵，切实履行了企业的社会责任。同时，集团所属各直属单位党组织开展军民共建、警民共建、社企共建、结对帮扶等各类同创共建活动，与检察院共同开展廉洁从业保障机制建设工作，深化创“双优”工作，与辖区其他单位共同签署区域性廉洁防控协议等，为保障工程优质、队伍优秀提供了有力保障。
三是志愿服务活动历久弥新。作为以公益性为主的企业，城投集团充分利用现有资源，注重为民服务，履行社会责任，用行动打响社会责任牌和为民服务牌，形成了良好的社会品牌效应。集团大力弘扬“服务他人，奉献社会”的志愿精神，不断壮大志愿者队伍，加强爱国主义教育基地、文化展示场馆等重点领域的志愿者队伍培育。积极贯彻执行《城投青年志愿者活动管理办法》，构建了以青年志愿者为骨干的社会志愿服务网。积极开展了“关爱他人、关爱社会、关爱自然”等志愿服务活动，发挥行业优势，结合“世界水日”、“中国水周”、“世界环境日”、“3.5学雷锋日”、每月20日的南京路为民服务。尤其在每年6月份的“上海城投志愿者社会服务月”活动中，来自路桥、水务、环境、置业的近2千名志愿者运用专业知识和工作专长，开展供排水服务进社区、环境清洁、环保知识宣传、交通疏导协管以及设摊咨询、无偿献血、扶贫帮困、帮老助残、便民服务等70余项零距离服务社区居民的志愿活动，使志愿者在真诚服务、快乐奉献中不断提升自我、感动他人、影响社会。
五、积极履行合法经营责任
城投集团严格遵守国家法规和道德规范，坚持守法经营，自觉履行纳税义务，并注重企业自身的健康发展，在完善法人治理结构的同时，健全内控机制，加强企业品牌建设、窗口行业行风建设和从业人员廉洁自律工作，共同推进社会进步发展。
一是加强企业文化建设，大力打造独具特色的企业品牌。积极培育共同价值取向，以社会主义核心价值观为统领，在继承的基础上求创新，提出了“让城市生活更美好”的使命愿景、“创新、专业、诚信、负责”的发展理念，统一了集团公司视觉识别系统和司标。运用多种载体，大力宣传城投核心价值理念，使广大干部职工对城投企业文化的认同度和归属感进一步增强，为打造城投品牌奠定了基础，初步形成了具有时代特征、城投特色的企业文化。集团所属环境实业公司、水务集团制水分公司获得上海市企业文化建设示范基地称号，排水公司机修安装分公司《创新品、促文明、建和谐——环保产品研发项目》和白龙港第二污水输送分公司《培育和践行社会主义核心价值观 着力创建服务型党支部》项目荣获上海市群众喜爱的培育和践行社会主义核心价值观项目称号。
二是加强行风建设，有力提升服务品质。注重窗口单位行风建设，强化为民服务意识，对服务窗口的宣传标语进行了设置，通过“上海供水热线”网站和微博，将服务岗位信息、服务承诺和服务规范公开上网，接受社会公众评议和监督。严格执行文明单位社会责任报告制度，积极履行窗口对外服务承诺，认真配合做好窗口行业的社会公众满意评价调查，充分发挥了上海供水热线、网站和义务监督员等监督平台的作用，关注新闻媒体的舆论导向，及时分析、处理和反馈新闻媒体的批评、建议以及处理结果，并通过电话、服务评议、便民设摊、短信告知、座谈等多种形式，定期联系、定期走访、定期座谈，听取各方面意见和建议。在2015年的夏令热线市民满意度调查中，供排水行业连续第9年获得第一。
三是加强内控体系建设，着力防范各类风险。其一是推进集中采购管理，节约采购成本。搭建集中采购管理平台，实现采购管理系统建设全覆盖；根据“动态管理、综合考核、数量控制、优胜劣汰”的工作要求，进一步规范了供应商管理；通过大宗物资比价谈判、批量物资集中采购、采购合同明确规范、招标工作归口管理等手段，基本实现了集中采购的全过程、规范化监管。2015年，水务集团共签订各类采购合同52份，大宗物资平均采购成本较2014年节约960万元。其二是加强安全、资金、人员管理，有效防范各类风险。集团进一步完善各类规章制度，优化管控流程，开展制度实施情况专项检查，严格制度实施，切实防范安全、经营、资金、廉政等各类风险。在安全方面，重点强化安全主体责任的落实，层层签订责任书，基本实现安全生产标准化。在内部审计方面，修订了内部审计、经济责任审计、重大工程审计等内控管理制度，提高审计工作制度化、规范化、法制化水平。在合同管理方面，规范了合同管理流程，编写了格式合同示范文本和典型案例汇编，全面启动对法律风险的梳理和排查，有效防范了法律风险。在廉政建设方面，重点规范集团各级领导人员的履职待遇和业务支出，明确了公务用车、办公用房、业务招待、国内差旅、通信等方面的标准，修订了相关规章制度，对超标办公用房进行了排摸、整改和专项检查。
与此同时，城投集团在推进重大工程建设中，始终把好工程的质量关和安全关。老港再生能源中心一期项目荣获上海市建设工程“白玉兰”奖，国家级“詹天佑奖”已通过评审；老港综合填埋场一期项目荣获“全国市政金杯示范工程”、“上海市政工程金奖”。白龙港片区南线输送干线完善工程浦东段荣获“中国建设工程鲁班奖”和上海市建设工程“白玉兰”奖。S26公路东延伸项目获得上海市建设工程“白玉兰”奖及交通运输部“平安工程”冠名；崇启通道工程荣获交通运输部公路建设行业协会评选的公路交通优质工程一等奖。信息科技方面也获得不斐成绩：申报并获批市级及以上项目20项，获得政府资助额 3287万元；在研项目73项，2015年结题25项；获批专利38项，新申请23项。7项成果分别获得获市优秀工程咨询成果二等奖、市科技进步二等奖、上海企业管理现代化创新成果一等奖、中国公路学会特等奖、上海市公路学会科学技术奖二等奖等奖项。
六、保障从业人员权益
城投集团把员工作为企业最可宝贵的资源和财富，尊重、发展员工，并在不断完善员工福利体系和后勤服务的前提下，通过企业发展为员工进步创造条件。
一是不断推进建功立业主题活动，凝聚职工服务企业发展。其一是开展创先争优竞赛活动，动员广大职工建功立业。城投集团工会以“城投五比五赛，建设美丽家园”为主旋律，组织开展 “五比五赛”竞赛活动,在2015年市立功竞赛评比中，有9个单位荣获市优秀公司，27位个人荣获市建设功臣，39家单位和集体荣获优秀团队、67位个人荣获优秀建设者荣誉称号。同时集团还表彰了50个“五比五赛”竞赛先进集体、50位先进个人。其二开展“安康杯”竞赛活动，保障企业生产和职工生命安全。围绕企业安全运行和职工安全健康，工会组织了系统内48家单位， 1万多名职工参加“安康杯”竞赛活动，着力在职工安全生产培训、安全技能培训、特殊工种上岗培训等开展活动，促进企业加强了安全生产内控、监督、检查，构建劳动保护长效机制。环境实业老港公司等3家单位荣获全国“安康杯”竞赛先进，6个集体、2位个人荣获上海“安康杯”竞赛先进。其三是开展劳模工作室创建活动，发挥创新基地示范作用。15个城投劳模先进创新工作室开展了劳模讲堂、专题讲座、技术沙龙、论坛交流等活动，为企业的生产运行、建设任务完成发挥独特作用。水务集团污水公司“宣建岚劳模创新工作室”荣获多项上海优秀科技发明奖，被市总评为上海市劳模创新工作室。
二是不断推进民主管理工作机制，开展和谐企业创建活动。其一是以建立完善多级职代会为重点，有效落实企业民主管理。目前，城投系统100多家单位建立了职代会制度，近50家单位建立了职代会质量评估制度。其二是以集体协商制度为依托，积极完善企业民主管理。集团工会不断推进集体协商和工资集体协商制度，积极推进专业集团参与行业性工资集体协商，提高集体合同履约率，指导各级工会维护好职工劳动经济权益、职工劳动安全卫生权益、女职工合法权益。其三以企务公开为抓手，不断深化企业民主管理。将集团涉及职工切身利益的规章、制度、公司经营发展的情况等内容在《城投报》、公司OA网等信息平台及工会“城城帮你忙”微信进行公开，供大家学习知晓。集团工各级工会不断完善“双通道”民意民情渠道，坚持收集、反映职工思想动态，为企业稳定发挥了积极作用。
三是不断推进职工素质工程建设，夯实企业文化建设基础。其一是举办“第五届职工艺术节”，推进城投企业文化建设。以“共筑城投梦”为主题，举办以“好声音、好作品、好地方”为内容的第五届职工文化艺术节。据统计，有近六百余名职工直接参与好声音海选，并有20位选手脱颖而出荣登“好声音”舞台。有100余幅书法纂刻绘画作品、1566张照片参加好作品评选，其中有156幅作品获“好作品”奖，８位“城投职工摄影家”和500余位职工的文化作品”在上海市工人文化宫向社会和市民展示汇报。上海中心等13个具有上海城市代表性的建筑和项目获得“城投好地方”命名。“三好”活动吸引城投广大职工踊跃参与，营造了浓厚的城投企业文化氛围。其二是开展劳模评选工作，选树培育长效工作机制。上海中心公司顾建平同志被授予2015年全国劳动模范荣誉称号，城投控股公司邹庐泉同志、水务集团宣建岚同志、环境实业刘必胜同志被授2010-2014年度上海市劳动模范荣誉称号，公路集团第一事业部城市桥梁创新全预制拼装团队、水务集团供水公司上海供水热线、水务集团青草沙原水厂五号沟泵站班组被授予2010-2014年度上海市模范集体荣誉称号。其三是开展技能比武活动，营造“人才强企”良好氛围。集团加快公益行业高技能人才队伍建设，培养选拔一批具有精湛技艺的高技能人才，结合城投人才培养规划，组织开展了第二届职工技能比武大赛，在15个工种685人参加的比武活动中，有7名选手荣获城投集团“技术能手”称号、46名选手获得单项前三名、2家直属单位荣获优秀组织赛区以及6名同志荣获优秀组织个人。邀请了全国劳模、工人发明家、“抓斗大王”包起帆就“创新中践行核心价值观”为主题，与岗位能手、比武先进和部分一线技术工人进行了交流，提升了职工思想素质、技能素质，进一步营造 “人才强企”良好氛围。
四是不断推进帮困送温暖活动，落实各项职工实事工程。其一是全面关心一线职工，确保生产安全、生活安康。为了确保一线职工安康快乐，各级工会开展了生活帮扶、医疗帮扶、走访慰问、安排一线职工疗休养、改善职工后勤保障设施等工作。在“五一”、高温、中秋期间，城投集团领导分别带队到水务、环境、路桥、上海中心等共计30余个一线岗位和工地现场慰问一线职工，发放慰问金近100万元，并为100个一线班组配备了冰箱。各级工会走访慰问一线职工近13000人次，发放慰问品、慰问金近200万元。同时，工会不断完善班组实事项目，在落实“六送”行动的基础上推出了“三进”，结合班组管理需求，重点推进了网络进班组；根据职工喜好，筹建网络图书馆，推进了职工书屋进班组；在班组配置医药箱的基础上，在有条件的单位、需要的岗位，推出了巡回医疗进班组。其二是全面关心困难职工，确保“零自负”全覆盖。集团各级工会通过动态疏理困难职工情况、充实帮困基金、开展“爱心一日捐”、帮困结对慰问等工作，让困难职工切切实实感受到组织的温暖。各单位274名领导干部，结对关心了357名困难职工，有14000余名职工参加了各单位开展的职工互助保障活动。开展了“上海城投2015年金秋助学活动”，向符合受助条件的87位学生发放了秋季助学金；为了鼓励精心呵护、悉心培养子女取得优秀成绩的职工，向17位职工及其子女代表颁发了“育苗奖”证书及奖励金。做好老年基金会项目，关心城投系统万余名退休职工，重点帮扶了2000余名大病、困难、孤老、失智失能、高龄老人。其三是全面关心农民工、劳务工，确保解决困难、集中入会。除在中秋、国庆等重要节日组织开展“送温暖、送文化”等慰问活动以外，采取措施重点做好春节前农民工工资清欠和平安返乡等工作，确保广大职工度过欢乐祥和的节日。此外，组织排摸城投系统农民工情况，开展农民工集中入会工作。劳务派遣农民工中入会率达到81.6%，金泽水库、北横通道等重大项目工地与施工单位建立联合项目工会，完成了20%的农民工入会工作。
2016年是“十三五”规划的开局之年，也是新三年行动计划的执行年。在市委、市政府的正确领导和决策部署下，在市国资委等委办局的关心支持下，城投集团坚持城市基础设施投资公司定位，以“降本增效,提升城市基础设施和公共服务核心竞争力”和“集成资源，完善可持续发展体制机制”为主线，以“确保重大工程建设、确保城市运行安全”为目标，不断提升城市基础设施和公共服务功能与品质，在广大干部、职工的共同努力下，较好完成了2016年度目标任务。
一、积极履行经济发展责任
2016年，城投集团实现主营业务收入239亿元（财务快报，未经审计,以下同），利润总额37.9亿元，归属于母公司的净利润18.4亿元左右。至2016年12月，集团总资产5152亿元，归属于母公司的净资产2191亿元，资产负债率54.0%。自来水供水总量23.38亿吨，防汛排水总量2.82亿吨，中心城区日均处理污水537.7万吨；固废处置总量915.96万吨。
城投集团加强专业能力建设，依托主业开拓市场，努力积累市场经验，不断提高盈利能力，发挥了对公益性业务的反哺作用。一是水务集团找准短板，苦练内功。通过完善分区计量、强化考核表管理、抓好市政公共取水、加大总表分装力度等措施，实际产销差从24.26%,降至年末的22.75%，超额实现预定目标。通过引入电商集采模式、优化供应商管理、规范采购合同管理等手，进一步节约采购成本，全年集中采购比例达到89.5%，大宗原材料价格单价基本下浮在5%以上。二是公路集团集约经营，提升资质。积极推行沥青热再生等“四新”技术，打击车辆冲卡逃费违法行为，实施“多合一监控中心”集约化管理。经营性高速公路运营养护管理对照本市行业平均水平，严格控制后续合同价，2016年单车道综合指标降为31.27万元/公里。继续拓展项目管理、施工承包、工程监理等业务，取得一批咨询、监理资质，成功中标国家电网苏通GIL综合管廊工程及郑州双鹤湖工程，市场经营迈出重要一步，代建代管的援疆交钥匙工程、崇明体育中心、复旦大学江湾校区等24个在建项目推进有序。三是环境企业对标先进，挖掘潜力。环境集团提高垃圾发电效率，缩短焚烧设施调试时间，吨进厂上网售电量从上年240度/吨提高到266度/吨，自用电率从18.61%降至16.85%；完成洛阳项目国产化焚烧量的冷态调试工作，并逐步应用至上海奉贤等项目，完善了国产化焚烧炉的创新技术体系，提升了专业能力。环境实业主动对标行业标和政府需求，降低燃油水运单耗，在能源消耗、招标管理、物资采购、船舶维修等环节深挖内部潜力，努力降本增效；以PPP方式主动参与青浦西虹桥环境项目，积极拓展建筑装修垃圾处置和资源化利用市场。四是房地产板块差异竞争，稳健经营。置地集团保持差异化竞争优势，保障房保持行业领先，商品房去化有力，“城中村”项目开始落实，上海房地产开发企业50强中排名保持第8位。资产集团完成养老项目开发框架的构建，江海产业园区稳步推进落实，旧区改造任务全面完成。上海中心分阶段推进消防验收，做好办公楼预租、商业预租和商业运营筹备工作，裙楼（地上一至五层）及地下室部分率先试运营。办公区域已签署租赁合同的面积为11.6万平方米，出租率58.2%；商场已签署租赁合同及意向书的面积为2.9万平方米，占总租赁面积的87.6%。五是上市公司和资产集团创新机制，反哺公益。致力于战略性股权投资和基金投资管理，加快推进产融结合，发展类金融业务，进一步提升市场业务反哺公益板块的能力。诚鼎创投聚焦投资方向，新增投资项目7个，14个退出项目收益良好。环境集团积极开拓“2+4”业务市场，成功中标首个污染土壤与地下水修复工程和长兴岛等8个项目。融资租赁、商业保理等类金融业务已实质性启动。
二、积极履行服务民生责任
2016年城投集团积极响应市委、市政府“稳增长”任务要求，戮力齐心，精心组织,较好地完成调整后的投资建设任务。在全市安排的122项重大工程建设项目中，上海城投共承担34项（按工可计59项），全年完成投资224.6亿元，与年初投资计划相比，投资计划完成率135.2%；与下半年调整的216亿元投资计划比，投资计划完成率104%。全年新开工项目20个，基本建成项目14个，创历史记录。城投集团以“立足上海、服务上海”为根本，以创新、诚信、专业、负责的理念，恪尽职守，保障城市水务、交通、环境的安全运营，不断提升公共服务品质。
一是打造舒适便捷的交通环境。公路集团一手抓重大工程的推进，一手抓高速路网的安全运行。年内建成长江西路越江隧道、嘉闵高架北北延伸、沪宜公路、杭申线航道整治、中环路国定东路下匝道等6个项目，完善了城市交通网络、改善了百姓出行条件；昆阳路越江、龙耀路越江（复工）、江浦路越江、江杨北路改建、G320、G228、武宁路快速化改造、中兴路下匝道、平申线亭枫公路桥、赵家沟东段桥梁工程等11个项目实现开工目标，S3先行段通过工艺创新，实现当年开工当年通车，为提升上海基础设施水平做出了示范；23个项目持续推进，其中上海一号工程北横通道“纵横号”盾构始发推进，其余项目基本完成年度节点目标。公路集团依托高速运管中心的集约化管理平台，探索优化路桥设施日常运营养护模式，保证了运营项目的安全畅通，较好地完成了国定假日免费通行期以及环崇明岛女子自行车公路赛、G20峰会等重大活动期间的安全保畅工作；G1501绕城高速大修工程采取“五方确认”方式，确保病害处置全部到位，于年底基本完工并恢复畅行；完成外环隧道、复兴东路越江隧道运营管理接管工作，实现平衡过渡；强化桥孔整治，积极与各区县对接，落实桥孔的属地化管理，落实各路段养护基地的报批工作；公路集团合流监理公司在“5.23”中环道路事故抢修工程中，奋战332小时，确保中环路提前恢复交通。
二是塑造丰沛优质的水资源环境。水务集团统筹供水设施、实施区域连通、实行一网调度，全面确保水量、保证水压、提升水质，保障城市自来水“生命线”工程。黄浦江上游水源地工程基本建成并逐步投入运营；泰和水厂扩建、徐泾水厂扩建、沈杜泵站、泗泾水库泵站、凤溪水库增压泵站工程基本建成，供水保障能力有了新的提升；白龙港污水厂提标改造一期（除臭）工程基本建成，改善了区域环境；大定海、新宛平排水系统汛期已发挥作用，松潘、庙彭等5个排水系统项目实现开工，陇西和汉阳二期2个排水系统项目持续推进。运营保障方面：围绕本市“一网调度、两江并举、多源互补”的水源地安全保障战略格局，积极应对年初罕见寒潮，及时更换冻坏水表，迅速处置爆管抢修，及时恢复正常供水，涌现了“冻手哥”等一批感人事迹。完成1822万平方米、669个小区的二次供水接管工作，完成8.7公里道路管网、11.4公里街坊管网的改造工作，434名供水服务代表走进社区为居民提供贴身服务。成功抵御21次暴雨袭击以及“伯尼特”等3个台风的外围影响，市区未出现大范围的道路积水。进一步增加截流总量，严控不合理放江，最大程度保护了河道水环境。通过错峰检修、工艺调节、工程建设等措施，污水处理和污染物总量减排任务全面完成，实现了污水厂污泥全部安全和规范处理处置。
三是缔造安全健康的市容卫生环境。在生态环境治理方面：老港再生能源利用中心二期实现开工目标。中央第二环保督察组进驻上海以来，集团召开专题会议，建立工作网络，认真贯彻中央环保督察组工作要求，对近年来各类环保投诉案件及审计工作中反映的问题进行梳理，积极配合督察组提供各类材料，积极调查处置环境污染投诉。按照“边督边改、边督边反馈、边改边公开”的要求，抓好整改落实，做到件件有回声、事事有结果，对发现的问题进行举一反三，在常态长效管理上狠下功夫，全力提升企业环保管理水平。在日常保运营障方面：各环境运营企业抓好环境运营项目的标准化管理，面对屡创新高的生活垃圾处置量，分工协作、优化流程，优质高效完成政府下达的各类废弃物转运处置和景观水域的保洁任务。环境企业在大治河临时封航、环境整治垃圾量激增等情况下，精心组织运输，确保了垃圾的日产日清；绿色账户和垃圾分类的相关宣传活动如火如荼，体现了城投的社会责任。
四是创造绿色和谐的人居环境。继续发挥大型国企在保障性住房建设方面的主力军作用，保持行业领先优势，松江佘山北、九亭、南部新城，嘉定城北等保障房年内开工，松江洞泾部分地块单体竣工，青浦徐泾2号地块公租房完成竣工备案。
三、积极履行节能环保责任
全面完成年度污水处理和污染物总量减排任务，实现了污水厂污泥全部安全和规范处理处置，继续担当好全市污染物减排主力军的角色。积极协调和开辟污水厂污泥出路，一是通过污泥错峰检修，泥水联动，实现污泥平衡。二是通过调节工艺，从源头控制产生量，结合“白加黑、五加二”的运行保障模式，提升污泥处理处置设施的运行效率，增加污泥处理量。三是科学统筹规划污泥调度，建立多方联动机制，保证污水处理正常运行和达标排放。四是全力推进石洞口清洁能源替代改造，推进竹园污泥厂整改、竹园二厂污泥脱水完善工程，有效缓解中心城区污泥处理处置缺口。
城投集团继积极响应十八大关于推进绿色经济发展和生态文明建设的精神，贯彻节能减排理念，建设绿色环保的科技创新体系，继续担当好全市污染物减排主力军的角色，为城市提供清洁用水、打造生态建筑、开发绿色能源、减少污染排放、推进循环经济不遗余力、成效突出，全面完成年度污水处理和COD减排任务（24座污水处理厂的水质均达标排放，其中COD削减总量为47.2万吨、NH4-N削减总量为3.7万吨。），实现了污水厂污泥全部安全和规范处理处置，确保本市生活污泥得到安全、及时、环保处置，推进竹园污泥厂整改、竹园二厂污泥脱水完善工程，有效缓解中心城区污泥处理处置缺口。全面完成市经信委下达的供水企业节能目标（能耗总量控制在12.99万吨标准煤以内、售水单耗控制在0.245千瓦时/吨以内。）通过淘汰高耗能落后机电设备等措施，实际综合能耗累计12.3万吨标准煤，售水单耗平均0.229千瓦时/吨，全面完成节能减排目标。全年完成“绿色账户”覆盖200万户，发卡188余万张。
四、积极履行回馈社会责任
城投集团积极投身赈灾和援建、社区对口帮扶、志愿者服务等社会公益事业，用实际行动回馈社会。
一是城乡党组织结对帮扶工作扎实有效。集团党委自2007年以来，连续十年开展城乡党组织结对帮扶。集团所属置地集团、污水公司、供水分公司、制水分公司、排水公司等五家单位分别与崇明县新村乡新卫村、新洲村、金山区枫泾镇兴塔村、奉贤区金汇镇金汇村、新强村等经济薄弱村结对，全部签订了结对帮扶协议，充分发挥双方资源优势，开展思想共建、平安共保、发展共促、文明共创、人才共育等活动。自2013年8月至2016年12月底，集团开展的第三轮城乡党组织结对帮扶活动中，累计落实帮扶资金365万余元，实施基础设施项目20个，经济发展项目1个，社会管理项目2个，党的建设项目5个，造血项目1个，落实帮助建设道路、河道疏浚、村办公共设施、村民活动场所的资金220.3万元，走访慰问党员群众128人次，慰问资金24.2万元。与此同时，城投集团认真履行市委、市政府赋予的加强农村综合帮扶工作的任务，重点对口帮扶奉贤区，及时将捐赠资金落实到位。城投集团已连续四年按时向奉贤区拨付帮扶资金累计2000万。持续开展扶农解困工作，为结对帮扶单位奉贤区力所能及地解决农村农产品集中上市压力，集团于2015、2016两个年度发动直属单位分别购买39.74万元和32.83万元瓜果，有力地支持了广大果农销售。
二是推动党建联建创新突破。深入开展和不断推进党建联建工作，创新党建模式，打造了“上海中心金领驿站旗舰站”，积极参与黄浦区区域化党建联建活动，并针对集团重大工程项目多、工作任务重的特点，在原有工作的基础上，2016年制定了《关于新形势下加强和改进工程项目党建联建工作的实施办法》，召开了项目党建联建现场推进会，形成了《上海城投集团工程项目党建联建现场推进会材料汇编》，使党建联建工作更加制度化、规范化、常态化。上海中心为进入运营阶段做好准备工作，通过“大党建平台”，探索从联合参建单位转到为大厦内15000名常驻白领及陆家嘴片区内邻居单位服务。公路集团通过北横通道联合党支部，搭建党建平台，将北横通道全体参建单位的党组织纳入联建活动，先后与周边小区、街道、交警支队等相关单位、部门签订共建协议书，建立紧密的工程、社区沟通、协调和交流的平台，共同解决工作中的难题。为避免定海街道“管道排在路当口”、“路面挖到家门口”、“大水积到楼梯口”的问题，排水公司党委主动上门与定海街道党工委签订了《大定海低标排水系统改造工程党建联建协议》，整合社区资源，汇聚社企力量，确保了工程项目顺利完工，从根本上改善了困扰定海地区的水患问题。
三是志愿服务活动历久弥新。作为以公益性为主的企业，城投集团充分利用现有资源，注重为民服务，履行社会责任，用行动打响社会责任牌和为民服务牌，形成了良好的社会品牌效应。集团大力弘扬“服务他人，奉献社会”的志愿精神，不断壮大志愿者队伍，加强爱国主义教育基地、文化展示场馆等重点领域的志愿者队伍培育。积极贯彻执行《城投青年志愿者活动管理办法》，构建了以青年志愿者为骨干的社会志愿服务网。积极开展了“关爱他人、关爱社会、关爱自然”等志愿服务活动，发挥行业优势，结合“世界水日”、“中国水周”、“世界环境日”、“3.5学雷锋日”、每月20日的南京路为民服务。以“服务民生、奉献社会”为主题，成立志愿服务总队，重点推进二次供水设施改造后“供水服务代表进社区”，分批进入黄浦、静安、闵行、宝山和青浦等区域的试点小区，宣传推广自来水对外服务新举措，“水管家”们以上门寻访的方式，提供“零距离”的供水服务，为终端客户提供及时而优质的解决方案；展示城投公益服务品牌，由城投集团下属路桥、水务、环境、置业四大板块企业为主力军，开展一“路”平安、饮“水”思源、共创佳“境”、安居乐“业”的志愿服务活动；推进城投文明同创共建，积极参与社会治理，组织广大城投志愿者深入社区、街道、学校、孤儿院、敬老院等，以区域化党建联建为平台，以志愿服务为纽带，开展各类学雷锋公益性志愿服务项目，努力树立“创新、专业、诚信、负责”的品牌形象。
五、积极履行合法经营责任
城投集团严格遵守国家法规和道德规范，坚持守法经营，自觉履行纳税义务，并注重企业自身的健康发展，在完善法人治理结构的同时，健全内控机制，加强企业品牌建设、窗口行业行风建设和从业人员廉洁自律工作，共同推进社会进步发展。
一是加强内控体系建设，着力防范各类风险。其一是加强战略规划研究，完善集团化管理体制。编制完成集团“十三五”发展规划和三年行动规划，理顺发展思路。按照分步实施、不断完善的原则，完善集团化管理体制，设立项目管理部、科技信息部、监察室；优化专业子集团议案办理流程；建立了集团经营分析的工作体系，为企业经营活动和业绩考核提供及时数据支撑。其二是强化审计、法务工作，有效防范各类风险。制定集团审计中介机构管理办法，加强风控制度建设；做好集团财务决算审计等各类专项审计，加强内部审计监督；配合做好市长经济责任审计的延伸审计，认真落实各类审计问题整改。继续推进集中采购管理，加强供应商管理，规范供应商考核、准入与退出流程，全年在库供应商较上年减少10.67%。其三是深化廉洁从业保障机制。组织工程建设、物资采购领域和走出去企业的风险防控专题调研。加强与市、区两级检察院的对接，开展北横通道、金泽水库廉洁保障机制两个专项预防课题项目研究。北横通道项目被高检院列为2016年全国100个挂牌督办的专项预防项目之一。上海中心预防文化案例入选市检察院编撰的《上海预防文化攻略系列丛书》。
二是加强行风建设，有力提升服务品质。注重窗口单位行风建设，强化为民服务意识。按照市水务局要求，供水热线与水务热线实施合署办公，以此为契机，对原系统进行了扩容，并对接线员开展了业务培训，更好地发挥资源整合的作用、更好地服务市民。供水热线全年受理各渠道来源诉求逾182万个，回访满意率99.73%。2016年“霸王级”寒潮期间，供水热线做好了电话接听、诉求受理、工单转派、跟踪协调等工作，日接电量最高14000余通，全员到岗，加班加点，共受理工单116945件，下派工单60581件；寒潮后组织人员对“12345”市民服务热线寒潮期间的工单进行梳理、回访、销单，抢修中心整理寒潮引发的理赔工单，并制定了相应的理赔操作流程，市民服务热线满意度得分86.27分（企事业单位暂排名第一）。供水热线在2016年获得各级别荣誉6项，再次荣膺2015-2016年度中国最佳客户联络中心奖，并以96.47%的成绩再次位列夏令热线市民满意率榜首。
三是加强信息化体系建设，推进城投科技创新。紧贴主业发展需求，制定了上海城投“十三五”科技创新规划发展纲要，稳步推进集团科研项目实施。启动城投集团信息化规划项目,扎实推进信息化建设。集团全年获批省部级以上(含国家级)科研项目4项、市级委办局科研项目7项，已获批国家和地方财政支持4633万元。获批2015年度上海市科技进步二等奖3项；发布主编及参编国家、地方及行业标准5项；授权专利37项，其中发明专利7项;获批上海市科技小巨人（培育）企业1家（环境院）；其他科技与管理荣誉18项。
四是加强企业文化建设，深化精神文明创建。切实加强宣传思想引导，开展形势任务教育，《城投报》、微信公众号、OA网、宣传栏等宣传阵地，凝聚干部职工参与企业发展的正能量。举办2016年文明单位创建工作业务培训，推荐市级文明单位24家（含6家通过辖区申报的单位），评选出城投集团文明单位15家；开展城投集团2015—2016年精神文明十佳好事的评选工作，倡导良好风尚。
六、积极履行员工发展责任
城投集团把员工作为企业最可宝贵的资源和财富，尊重、发展员工，并在不断完善员工福利体系和后勤服务的前提下，通过企业发展为员工进步创造条件。
一是不断推进建功立业主题活动，凝聚职工服务企业发展。其一,开展创先争优竞赛活动，动员广大职工建功立业。2016年，围绕市重大工程建设，城投集团工会广泛开展“重大工程完成任务，城市运营降本增效”竞赛活动。在2016年市立功竞赛评比中，共有8家单位获得市优秀公司、12位个人获得市建设功臣、90个集体和个人荣获先进。在市群众性劳动竞赛评比中，有6家集体和3位个人荣获五一劳动先进。还有49个集体、52位个人荣获了城投“五比五赛”竞赛各类先进。其二,开展“安康杯”竞赛活动，保障企业生产和职工生命安全。围绕城市安全运行，城投工会组织了系统内116个单位，有1万5千名职工参加“安康杯”竞赛活动。组织了116名劳动保护干部开展了班组劳动保护培训，构建了劳动保护长效机制。资产集团沧达分公司等4家单位荣获全国“安康杯”竞赛优胜单位，7个集体、2位个人荣获上海“安康杯”竞赛先进。其三,围绕“降本增效”主题，开展群众性科技创新活动。集团工会组织开展了第七届十佳“节能减排、降本增效”金点子评选活动，各级工会积极发动，职工广泛参与，共收到了金点子107个，评选出了“十佳”金点子，取得了较好的社会效益和经济效益。并组织了历年获奖金点子巡回展、集团群众性降本增效活动座谈会，上海市劳模、工人发明家宣建岚向全体职工发出了“降本增效”倡议，广泛开展群众讨论，有效地促进了广大职工积极投身群众性科技创新活动，为城投的转型升级贡献智慧和力量。在市28届科技节上，城投职工获得2项银奖、5项铜奖、2项一线职工发明专利。
二是不断推进民主管理工作机制，开展和谐企业创建活动。其一，以建立完善多级职代会为重点，有效落实企业民主管理。目前，城投系统100多家单位建立了职代会制度，近50家单位建立了职代会质量评估制度。其二，以集体协商制度为依托，积极完善企业民主管理。集团工会不断推进集体协商和工资集体协商制度，积极推进专业集团参与行业性工资集体协商，提高集体合同履约率，指导各级工会维护好职工劳动经济权益、职工劳动安全卫生权益、女职工合法权益。2016年，城投系统有53家单位签订工资专项合同、52家单位签订女职工专项合同。其三，以企务公开为抓手，不断深化企业民主管理。将集团涉及职工切身利益的规章、制度、公司经营发展的情况等内容在《城投报》、公司OA网等信息平台及工会“城城帮你忙”微信进行公开，供大家学习知晓。集团工各级工会不断完善“双通道”民意民情渠道，坚持收集、反映职工思想动态，为企业稳定发挥了积极作用。
三是不断推进职工素质工程建设，夯实企业文化建设基础。其一，举办“第六届职工运动会”，推进城投企业文化建设。紧紧围绕城投核心文化，以“快乐城投 健康城投”为主题，先后举办了全民广播操比赛，“城投环境杯”羽毛球比赛、“城投公路杯”三打一比赛，“城投控股杯”城投RUN（健康走嘉年华）比赛、“城投水务杯”七人制足球比赛，以及由资产集团工会承办的“公益乐学”瑜伽、太极讲堂。通过工会微信宣传发动，职工自主组队参与的市总申工社APP“中国梦劳动美”上海市班组（团队）文化网络大奖赛，这些活动共吸引近6000名城投职工直接参与赛事活动，共计摘得单项奖项合计35项、团队奖项合计22项。其二，集团工会在《劳动报》上开设“劳动最光荣，使命在城投——城投人讲城投与城市的故事”系列报道通栏。工会微信开设了“群众性降本增效活动巡礼”、“城投工匠，我们来了”、“城城助爱行动”等专题，《寒潮中，请回报供水人一份微笑》以10万+的阅读量登上全国工会宣教部发布的第47期“全国工会系统微信公众号排行榜”第一。水务集团制水分公司吴淞水厂参与“2015-2016年度上海市职工职业道德建设双十佳标兵单位提名奖”荣誉。其三，层层发动，开展首届城投工匠评选。经过直属单位初评、城投集团复评、城投工会微信投票，19名参赛者进入决赛，6名参赛者成功当选“城投工匠”，其中城投水务集团宣建岚荣获“上海工匠”荣誉称号。城投15家劳模先进创新工作室以创新项目为抓手，着力发挥领跑、杠杆、攻坚和孵化等四大作用。王莉劳模创新工作室被授予上海劳模先进工作室。
四是不断推进帮困送温暖活动，落实各项职工实事工程。其一，全面关心一线职工，确保生产安全、生活安康。各级工会开展了生活帮扶、医疗帮扶、走访慰问、安排一线职工疗休养、改善职工后勤保障设施等工作。集团领导分别带队到水务、环境、路桥、上海中心等共计30余个一线岗位和工地现场慰问一线职工，发放慰问金30余万元，并为100余个一线班组配备了冰箱、冰柜和洗衣机。各级工会走访慰问一线职工，发放慰问品、慰问金近200余万元。开展巡回医疗进班组活动，邀请全科医生为一线职工服务逾5000人次。组织2批流动体检车开进工地，为近200名一线农民工提供体检服务，组织近千名各类先进、有毒有害、公共服务岗位人员赴庐山、黄山、西山等地开展疗休养活动。开展“情牵劳防”活动，为全体职工夏送清凉油、冬送护手霜。对接市总工会“上海职工数字书屋”，积极引导广大职工开展免费在线阅读，推进班组读书活动。其二是全面关心困难职工，建设“2+1”帮扶平台。依托市慈善基金会平台、市老年基金会平台以及城投帮困基金平台，救助近60名特困职工，发放救助款21.5万元。借助市老年基金会城投工作站平台，为首发大病、住院、孤寡、失智失能、80岁以上高龄等退休职工开展帮扶救助慰问工作，针对退休老职工开展各类系列公益活动，受益近5000人次。集团领导结对帮扶困难职工近100人次，集团工会通过帮困助学活动，全年共助学170人次，发放助学金28万元，向33位职工及其子女代表颁发了“育苗奖”证书及奖励金。落实市总工会会员保障计划，1.47万名工会会员参加了会员专享保障。全体职工参加了特种重病、住院、意外伤害、意外伤残等职工互助保障，实现互助保障工作全覆盖。退休职工住院互助保障计划基本做到了全覆盖。组织开展“一日捐”活动，近1.4万名职工参加了一日捐活动，捐赠总额近92万元。其三是关心农民工、劳务工，传递三项特殊关爱。加大对农民工的关爱力度，帮助劳务工、农民工解决生产生活中出现的困难。开展农民工集中入会工作，正式职工中的499名农民工入会率达到100%，789名劳务派遣工中的农民工中有539名加入劳务派遣公司工会，在北横Ⅱ标项目部中江路工作井现场，举行了施工工地农民工入会仪式，有250名农民工入会。在中秋、国庆前夕各级工会为重大工程外来务工人员送上慰问品，春节前夕会同有关方面采取措施做好农民工工资清欠和平安返乡等工作，对节日期间留沪的农民工开展形式多样的送温暖、送文化活动，确保广大职工度过欢乐祥和的节日。此外，集团工会还将关心职工的十大实事项目延伸到农民工和劳务工，使其享受到与正式职工一样的工会服务项目。
